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11月11日，台湾方面公布出席APEC领导人非正式会议的代表人选，由宏碁创办人施振荣出任。

台方此次在会前一周才公布人选，打破了以往提前三到四周公布的惯例。

本届APEC领导人非正式会议定于11月18日至19日在深圳举行，目前尚未开幕。

台方宣布人选时声称，参与APEC“在平等基础上进行”，无关所谓一中原则。

国台办发言人张晗同日在例行记者会上重申，大陆一贯按照一个中国原则和APEC有关谅解备忘录的规定及惯例处理台湾地区参会事宜，只要按照上述做法，台湾地区可以参会。

据台媒报道，赖清德交给施振荣三项任务：传递台湾声音，“彰显台湾在关键半导体供应链中的不可或缺性”，表达台湾是“区域和平与繁荣的稳定力量”。

这三项表述被放在台方叙事框架中，意在把台湾地区的产业位置转化为政治分量。

与上述表述相比，施振荣长年公开主张的是另一套说法，即全球分工与资源整合。

据港媒观察，他在两岸关系上被视为务实派，主张企业发展以全球市场和产业竞争力为核心，避免在政治冲突中选边站，拒绝被标签化。

2014年，施振荣在台北公开表示，台湾未来必须思考如何站在大陆肩膀上创造更多价值，应把大陆当作机会而非威胁。

2018年，他在北京清华的演讲中使用“龙梦”一词，意指让华人在高科技的国际舞台上扬眉吐气。

2007年，施振荣第一次代表台湾地区出席悉尼APEC会议，面对岛内政治氛围，他当时公开表示，政治不是自己的专业，去APEC不谈政治。

台媒与港媒报道中，他过往的公开表述多集中在产业与企业竞争层面。

人选公布的时间点与岛内选举日程相邻。

深圳APEC领袖会议定于11月18日至19日举行，岛内“九合一”选举定于11月28日投票，两者间隔不到十天，投票尚未举行。

台媒分析认为，台方在APEC上安排的首要受众，是即将投票的岛内选民。

据港媒报道，今年邀请函的称谓仍然是“Chinese Taipei”，争议仅在于传递方式的变化。

报道称，规则的核心即名称与身份并未改变，改变的是仪式的外壳；

这一外壳在选举前的政治价值，被认为大于其在APEC实际操作中的分量。

过去在大陆举办的APEC会议中，台湾方面代表的出席情况并不相同。

2001年上海APEC，陈水扁当局指派李元簇，最终台湾方面未能出席领袖会议；

2014年北京APEC，萧万长顺利出席。

主办地在大陆的年份，台方代表的政治活动空间被认为相对有限。

据港媒报道，过去两年代表台湾地区参会的林信义早前以健康理由婉拒三度赴会，台方一度考虑政治色彩更淡的人选，施振荣最终成为各方都能接受的选项。

报道认为，他并非台方最初属意，而是规则与现实筛选后浮出的可用之人。

台湾地区历年APEC代表包括李远哲、张忠谋、连战、萧万长、宋楚瑜、林信义等人，其政治层级随两岸关系冷暖起伏。

台媒分析认为，此次人选是这一曲线之上又一个被动的安排，而非一次主动的曝光布局。

国台办的表态把参会框架划得清楚：一个中国原则和谅解备忘录的规定与惯例，是台湾地区参会的前提。

在这一框架之内，代表在会场可以说什么、不能说什么，相比派出了谁，更影响此次参会留下的结果。

从公开材料看，施振荣带到会场的语言更多围绕全球分工、互利共荣和华人企业的国际空间。

会议尚未举行，其在深圳期间的表述仍待观察；

台方交付任务与当事人过往公开主张存在差异，是此次参会受关注的原因之一。

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